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      《江苏省人民政权关于印发四川省深化“放管服”改制优化营商环境行动计划(2019—2020年)的通报》解读三

      来源:江苏省政府门户网站 岁月:2019-06-24 16:18

      江苏省人民政权关于印发四川省深化“放管服”改制优化营商环境行动计划(2019—2020年)的通报

        前不久,我省出台《江苏省深化“放管服”改制优化营商环境行动计划(2019-2020年)》。《步履计划》渴求,深入推进简政放权、放管结合、多极化服务改革,加紧政府职能转变,闻鸡起舞将四川打造成为中西部国际化营商环境高地。

        《步履计划》完全要求对方提出,强化“放管服”改制中心“坚持不懈问题导向,切切实实解决企业群众工作痛点、堵点、困难,坚持不懈对外部先进,瞄准国际国内一流标准开展政务服务对外部行动,并从加快构建公平正义之自治环境、基本营造竞争中性的市场条件、此起彼伏建设公开透明的策略环境、全力打造便捷高效的外事环境等四个地方和规模提出优化营商环境的现实性行动。

        针对市场,《步履计划》其次法治层面创造优异气氛。引人注目我省将集体制定四川省优化营商环境条例,同时,宏观清理政府职能转变和“放管服”改制、多极化营商环境等涉及的中央法规规章,适时提出修改和解除建议。

        为降低市场准入门槛,我省还将全面履行市场准入负面清单制度,清理规范负面清单之外违规设立的市场准入许可、准入环节违规设置的隐形门槛等,确保“非禁即入”大规模落实。同时,贯彻好外商投资准入前人民待遇加负面清单管理制度,对负面清单之外领域按照“外资一致”条件执行管理。

        促进市场公平竞争,《步履计划》引人注目,要在制定市场中心经济活动的政权规章、民政规范性文件和其它政策措施时,严厉落实公平竞争审查制度。

        针对企业,《步履计划》各项“松绑、针灸、说话质”等行动均指向培育呵护企业正常壮大。

        在自治环境打造上,我省将全面地方法规规章体系。集体制定四川省企业和企业经营者权益保护条例、江苏省品牌质量促进条例等地方性法规。

        《步履计划》谈及,“严厉实行重大涉企行政决策法定程序,宏观企业参与重大涉企政策制定机制”等行动,提升政府决定科学化法治化水平。《步履计划》还明白,要强化“一支部队管执法”改制,构成归并执法队伍,消灭多头执法、多层执法和反复执法问题。

        《步履计划》谈及很多利好消息为集团公司减负:推进电子税务局建设,90%上述的重大办税事宜提供“全程网办”劳务,推而广之税务“最多跑一次”事务范围,年纳税时间压缩至130个小时内;2019年一般工业电价再降低10%。

        同时,针对小微集团融资难,《步履计划》渴求,加大经济支持力度,新增为50万户民营和小微集团提供经济服务。大力提高直接融资,支持非国有和中小企业发行银行间市场债务融资工具以及公司债、企业债。

        针对普通公民,《步履计划》其次政策环境到政务环境都为民办事便捷高效考虑。《步履计划》渴求,深入推进“一网通办”。以市一体化政务服务平台为典型,宏观打通全省各地各单位(单位)政务服务办理系统,全部政务服务事项进入一体化平台运行,落实100%水上可报名。同时,此起彼伏深化“最多跑一次”改制。以一件事“最多跑一次”为对象推进工作流程再造,生产200个套餐式、此情此景式、主题式服务。

        我省本次出台的加剧“放管服”改制优化营商环境的策略是“1+5”政策组合包,包括1个步履计划,5个子项目行动草案。(记者 陈松)


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