你现在的职务: 首页 >  首页 >  联合政府网要闻

江山发展改革委有关领导就《关于促进家政服务业提质扩容的见解》答记者问

来源:联合政府门户网站 岁月:2019-06-27 10:23

国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的见解

  前不久,研究院办公厅印发了《关于促进家政服务业提质扩容的见解》(以下简称《意见》),开拓进取改革委有关领导就《意见》回答了记者提问。

  问:在我们的记忆中,家务服务是一件具体细小、并不起眼的办事,为什么国家会在此时出台一个指导家政服务业发展之见解?请您介绍一下相关背景情况。

  答:家务服务业正是“小切口、大民生”的体现。在此时出台《意见》重点有三个背景。初次,地方有部署。习近平主席指出,家务服务是朝阳产业,也是爱心工程,大有可为。李克强总统也强调,家务服务是大事,不是小事。当初出台的《意见》是十八大以后国务院层面的程序一个家政服务的思想性文件,为下一段时期发展家政服务业指明了系列化。其次,社会有需要。不久前,我国居民消费能力在不断增长,增长全面二孩政策推进实施,产业化程度不断加剧,社会分工日益国际化,最新城镇化加速推进,人家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等多元化的家务服务要求呈现恢复性增长,家务服务的市场总规模近些年平均保持20%控制之加速。还有一个具体背景,就是家政服务业发展之短板十分突出。虽然家政行业发展动力巨大,但是长期以来家政服务领域积累的龃龉较多,家务服务领域一些负面事件时有发生,全民大众对此影响强烈。在这样的全景下,研讨出台促进家政服务业提质扩容的见解,增强高层设计,宏观政策体系,回应广大人民大众之关爱,不仅十分必要,也十分迫切。

  问:此时此刻家政服务业发展存在着很多不规范的场面,我身边也有好多响反映找合适的家务服务员很难,即使找到了也总是不那么尽如人意。针对这些题材,此次出台的《意见》重点有哪些重要方法?

  答:要消灭“不规范”“找不到”“不顺心”的题目,可以用文件的题目来概括回答,就是“说话质”和“扩容”。围绕“说话质”和“扩容”的这两个关键词,《意见》谈及了36条现实政策,也得以称作“家务36条”,重点从以下五个地方重点发力。

  一是帮腔发展员工制家政企业。家务企业向网络化、无、品牌化发展,是家政服务业发展之大趋势。《意见》顺势而为,眼看地提及发展员工制家政企业,引人注目员工制家政企业定义,把灵活就业但缴纳了居民社保的员工也认定为职工制企业职工,让企业能够享受到职工制企业之各类支持政策。同时,推动北京、天津市等主要城市率先发展员工制家政企业,形成示范作用。二是通过培育提升服务质量。家务服务质量的升级换代关键在人口。《意见》渴求每个省至少有一所大学开设家政相关专业,并着力培植100专家以上产教融合型企业,支持家政企业召开职业教育,所以增强从业人员素质,其次源头上加强服务质量。三是下降企业运营资本。只有把资产降下去,家务企业才得以进一步壮大规模,提供更加优质的劳务。《意见》穿过全面增值税加计抵减、推而广之员工制家政企业免征特产税的实用范围、拓展“信易贷”试点、支持家政企业发行社会领域产业专项债券等一应俱全措施,多措并举降低企业资本,让企业轻松上阵。四是推动家政进社区。震区既是提高家政、供奉、托幼等农业的中心依托,也是长期以来有效供给的短板。《意见》引人注目支持家政企业在游击区设置服务网点,他租赁场地不受用房性质限制,加大社区家庭服务税费减免力度,促进居民就近享有便捷服务。五是增强行业监管。护卫服务质量,分管的能力必不可少。《意见》谈及加大守信联合激励和失信联合惩戒力度,对贷款好的集团降低监管频次,对失信企业开展统一惩戒,同时通过建立全面标准体系、拓宽应用示范合同文本、引入家政服务业人员持证上岗等艺术,推动行业规范化发展。

  问:其次用工关系来看,家务服务人员处于提供日常生活服务的职务,成千上万人口觉得是属于弱势的一方,而他们服务的目标大多是老一辈和孩子,也属于弱势群体。试问这次《意见》有没有出台针对这两类“弱势群体”的掩护措施?

  答:家务服务业是以人为骨干的行当,提供服务的是人口,劳务的目标也是人口,两岸的灵活都要求得到保护。之所以,《意见》都给予了举世瞩目。在从事人员权益方面,《意见》引人注目提出保障家政从业人员合法权益,主动推动改善家政从业人员居住条件,专业和宏观家政从业人员体检服务,通家政服务人员工作发展路子等手段,同时将优质家政服务人员投入各类表彰激励范畴,提升家政职业荣誉感和吸引力。在消费者权益保护方面,《意见》穿过加大适用示范文本、“人家上门服务证”,宏观纠纷常态化多元化调解机制,保护消费者合法权益,让消费者能够放心消费。另外,商业保险是维护家政服务员和顾客之灵活的重大手段,《意见》强调发挥商业保险的图,勉励保险公司提供综合保险方案,付出雇主责任险、工作责任险等细分险种,同时支持有条件的中央组织家政企业和从事人员统一投保并开展补贴。

  问:“家务36条”包含了众多实实在在、有定量的策略,试问下一地有关单位将采用哪些手段,推动政策实施落地?

  答:有了好的策略,翩翩要想办法让政策落到实处。《意见》印发随后,名将重点通过“三大行动”和“一度机制”护卫落实。

  “三大行动”即家政培训提升行动、“领跑者”步履和信贷建设专项行动。穿过开展家政培训提升行动,促进各地健全课程设置,宏观培训体系,吸引更多劳动者从事家政服务行业,并强烈到2020年关累计培训500万千瓦时,落实城区常住人口100万以上的地级市家政培训能力全覆盖。穿过“领跑者”步履,宏观中央、都市政权和家务企业“三张清单”,推动试点地区出台一队可持续、可复制的策略措施,降低企业运营和劳务成本,培训一队具有区域引领和示范作用的龙头企业,促进家政服务业质量进一步增长,基本落实四化、无、电气化、优化发展。穿过开展家政信用建设专项行动,成立家政服务信用信息平台,对贷款良好的家务企业实行联合激励,对犯罪违纪和严重失信的家务企业及从业人员实行失信联合惩戒,成功“电气化信用,不上岗”。

  “一度机制”即国务院建立由进步改革委、农业部共同牵头的促进家政服务业提质扩容部际联席会议制度,引人注目各成员单位责任分工,为期举办工作会议,形成工作合力,适时解决家政服务业发展历程中的难点和堵点问题,钻井政策落实“末了一毫米”,督促各方把领导责任、属地责任、分管责任等落到实处。


上一篇: 研究院这个一年一度的国会又召开了 李克强...
其次一篇: 国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的见解