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狗万网县人民政府办公室关于印发狗万网县2019年政务公开办事要任务分解表的通报

来源:狗万网县人民政府办公室 岁月:2019-08-19 09:10

各乡(镇)联合政府,地方级各单位:

为促成落实《国务院办公厅关于印发2019年政务公开办事要的通报》(国办发〔2019〕14号)、《江苏省镇政府办公厅关于印发四川省2019年政务公开办事要的通报》(江办发〔2019〕32号)和《得州人民政权办公室关于印发凉山州2019年政务公开办事要任务分解表的通报》(凉府办发〔2019〕25号)振奋,经县政府同意,现将《狗万网县2019年政务公开办事要任务分解表》印发你们,请认真搞好落实。

一、 完全要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党之十九大精神,根据州委州政府、县委县政府工作部署,围绕稳预期、防风险,强监督、促落实,优服务、说话质效,强化重点领域信息公开,加大政策解读回应力度,宏观政务公开制度规范,不断升级政务公开办事质量,助力经济接轨健康向上和社会全局稳定。

二、实际任务

(一)各牵头单位要具体实行牵头职责,增强对上沟通、走向协调和对从指导;各乡(镇)、各单位要逐项细化工作目标和职责,宏观工作方法,加大工作力度,确保各项工作有序推进。

(二)本轮机构改革调整优化和新组建的政权机关,要迅速明确政务公开办事分工,引人注目分管职责任务,实际任务任务责任落实到人口,确保工作顺利进展。

三、考核监督

要各项任务落实情况将跨入年底政务公开办事绩效考核,县政府办公室将定期进行反省通报并及时开展专项监督,推动工作实现。

公报:狗万网县2019年政务公开办事要任务分解表

                           狗万网县人民政府办公室

                            2019年8月14日

公报

              狗万网县2019年政务公开办事要任务分解表 

目标

任务

要     求

义务单位

增强政策解读与回报

重在方针措施解读

坚持不懈“孰起草、孰解读、孰承担”的规范,政策文件的起草部门要具体实行政策解读工作之重头戏责任,要将政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步部署。民政机关发文主管机关和监管领导要严把关,对根本方针文件未同步制定解读材料的推行退文制度。政策解读要对政策背景依据、目标任务、重点内容、实行规范、惠民利民举措、新旧政策差异等展开重大说明。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

在关键方针出台、第一工作推进、重点事件发生时,相关单位主要承担同志要执行好消息披露、权威定调、志愿把关职责,带头解读政策,再接再厉引导预期。

再接再厉回应社会关注

成立全面政务舆情收集、会谈、回应制度,适时预警、是的剖析、妥善处置、使得回应。出台容易引起社会关心的策略文件时,牵头起草部门要抓好舆情风险评估研判,制订应对处置预案。增强网络日常巡查,深化重大突发事件舆情风险源头研判,细心收集监测涉及减税降费、国民经济安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、清洁健康、供奉服务、公平监管、社会保障、社会治安、房地产市场等经济社会热点,全民大众工作创业之堵点痛点等苗头性舆情,适时解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。

构建与宣传、网信、公安、打电话管理等单位的消息共享、迅速反应和协调联动机制,增强与新闻传媒的联络联系,加强政务舆情回应的特殊性、竞争性、使得。


提升解读回应实效

穿过撰稿解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、消息发布会、媒体吹风会等多种艺术,利用数字化、图片图解、音频视频等形式开展解读。强调发挥专家学者的图,提升解读的准确性、竞争性、靠近性。主动应用主流媒体及各国政权网站做好政策解读和舆论回应工作,是的引导舆论。丰盛运用微博微信和APP等政务新媒体,提升解读回应信息的达到率和穿透力。

强化重点领域信息公开

“三大攻坚战”消息公开

围绕继续创新和宏观宏观调控、基本解决企业融资难融资贵问题、加紧推进经济改革开放、稳妥处理地方政权债务风险等方面,适时依法公开相关信息。增强房地产市场调控政策解读和舆论引导,促进房地产市场稳定健康向上。

牵头单位:县发展改革和经济信息化局、县教育局、县住房和自然村建设局

义务单位:县政府各单位

围绕解决“两不愁三保障”面临的崛起问题、深度贫困地区和新鲜贫困群体脱贫攻坚、改制扶贫搬迁后续扶持措施等方面,加大相关政策举措、扶贫济困项目、民政专项扶贫基金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金、西南扶贫协作财政援助资金等信息公开力度。

牵头单位:县扶贫开发局
义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

推进打好污染防治攻坚战“八大战役”以及完善生态环境准入促进绿色发展、生态环境保护督察整改信息公开;为期公开群众举报投诉重点问题的拍卖情况,适时公开重特大突发生态环境事件处置情况和调查结果。

牵头单位:狗万网生态环境局
 义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位


推动经济高质量发展信息公开

推动邮电高质量发展、脚踏实地推进农村振兴、促进区域协调发展、加紧经济体制改革、全体对外开放等相关政策措施、实行情况、做事效能的明白和解读力度;盘活节能环保产业扶植信息公开办事,助推企业改制升级;聚焦实施质量提升三年行动计划,瞄准产业、产品、劳务、水利、空气五大领域,适时公开质量动态信息。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

多极化营商环境信息公开

围绕“放管服”改制新任务新举措,基本抓好实施更大规模之减税降费、“证照分离”改制、水利建设项目审批制度改革、调减企业兴办和房地产登记时间、多极化企业注销办理流程、压减行政许可、动态调整权责清单和市场准入负面清单、清理规范税收项目、深入推进大众创业万众创新等方面的消息公开。

牵头单位:县政务服务管理局
义务单位:县政府各单位

加紧建立全面以“双随机、一公开”分管为主导手段、以主要监管为补充、以侨汇监管为基础的最新监管体制,按照“孰检查、孰录入、孰公开”的规范,名将抽查处置结果按时纳入国家集团贷款信息通报系统和全国信息共享平台等展开公示。

牵头单位:县市场监督管理局
义务单位:县政府各单位

实行市场中心和个体“全生命周期”的上班服务事项集成式、一站式公开。巩固证明事项清理成果,适时组织发表证明事项取消和保留清单,推行清单之外无证明,主动拓展证明事项告知承诺制试点。

牵头单位:县政务服务管理局
义务单位:县政府各单位


第一民生领域和公众关注

适时公开2019年民生实事实施方案及进展情况。

义务单位:县政府办公室,县教育局

加大促进高校毕业生、退役军人、失业职工、农民工等就业创业政策措施公开力度。按季度发布人力资源市场供求分析,引导人力资源合理流动和卓有成效配置。推进社会保障信息公开,第一公开降低社会保险费率、调整养老保险待遇等信息。成立社会保险领域严重失信“黑名单”管理制度,适时向社会公布保险基金重大案件行政处理处罚信息。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县人力资源和社会保障局、县退役军人事务局

推进义务教育招生入学政策公开,穿过多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、申请条件、该校情况、选定结果、咨询方式等信息,以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县教育体育和不利技术局

加大医疗服务、食品药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生部门绩效考核结果等信息公开力度。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县卫生健康局、县市场监督管理局、县医疗保障局

进一步推进征地信息主动公开,加紧历史征地信息补录进度,依托全国征地信息共享平台增强信息查询的精准性和便利性。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县自然资源局

电气化财政信息公开,按规定分级公开政府债务限额、余额、就业率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息;宏观推进绩效目标公开;强化全县政府预决算和单位预决算公开,不断增长预决算透明度。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县教育局


重点建设项目批准和执行领域信息公开

认真落实《得州人民政权办公室关于推进重点建设项目批准和执行领域政府信息公开的执行意见》(凉府办发〔2019〕23号),按照“孰批准、孰公开,孰实施、孰公开,孰制作、孰公开”条件做好重大建设项目批准和执行领域政府信息公开。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

民政权力规范运作

重在决策信息公开

出台和调动相关经济方针要提高与市场之联络,赢得市场理解和支持。探讨建立企业家参与涉企政策制定机制。

义务单位:县政府各单位

认真落实国务院《重点行政决策程序暂行条例》;探讨建立重要行政决策预公开制度;涉及公共利益和群众权益的关键事务,除依法应当保密的外,决定承办单位要知难而进向社会公布决策草案及他说明、决定依据等,运用书面或者网络征集意见、人大、十四大、咨询协商、媒体关系等艺术广泛听取意见,适时公布意见收集及采纳情况,加强行政决策的革命化、竞争性、电气化水平。

牵头单位:县司法局
义务单位:县政府各单位

重在部署执行公开

围绕2019年政府工作职责,宏观公开决策部署、执行步骤、实际办法、义务分工、做事开展、做事效能等信息。

牵头单位:县政府办公室
义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

进一步增长审计发现问题及改编落实情况之明白力度,切切实实提高抓落实的执行力。

牵头单位:县教育局
义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位


行政执法信息公开

各国行政执法机关应当在资本机关网站建立行政执法公示专栏,并与行政执法信息通报平台建立链接。探讨建立执法系统与行政执法信息通报平台的数量交换机制,向全市行政执法信息通报平台即时推送执法信息。

牵头单位:县司法局
义务单位:县政府各单位

专业执法信息公开,前面主动公开行政执法主体、人口、任务、权限、根据、先后、扶贫渠道、随机抽查事项清单和行政执法裁量基准等信息,事中依法告知当事人执法事由、管辖依据、权利义务等内容,后来及时公开执法主体、管辖对象、管辖类别、管辖结果等信息,接到社会监督。

成立群众观点反馈互动机制和公示平台管理维护机制,深化行政执法社会监督。

公开平台载体建设

政府
血站

认真贯彻《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、分管工作年度考核指标的通报》(国办秘函〔2019〕19号),准确公开本地、本部门概况信息、机关职能及官员信息;适时公开本地、本部门政策文件及政策解读,抓好政策文件与政策解读互相关联;公开本地、本部门办事统计数据;准确提供办事指南各因素,清理要素中发挥含糊不清的场面;提供网上有效咨询建议渠道,专业答复网民留言,公开留言受理反馈情况统计数据;专业网站功能设计;适时办理“我为政府网站找错”网民纠错件;抓好政府网站年度报表发布工作。

牵头单位:县政府办公室责任单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

严厉落实网络意识形态责任制,增强政府网站内容建设和信息披露审核。

稳定做好机关改革以后政府网站新建、构成、改制、搬迁等工作,盘活政府网站域名动态管理。


政务

新媒体

落实落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康平稳发展之见解》(国办发〔2018〕123号)、《江苏省镇政府办公厅关于推进政务新媒体健康平稳发展之通报》(江办函〔2019〕17号)等文件,列入关停、构成、整顿政务新媒体。增强政务新媒体功能建设,深化解读回应、增强政民互动、多极化掌上服务。设立、改变、截至、取消政务新媒体要向主管单位备案,并向社会公告。严厉政务新媒体发布审核制度,坚持不懈分级分类审核、先审后发,严厉把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。抓好政务新媒体安全防护,成立全面安全管理制度、保密审查制度和应变预案。取缔购买“粉丝”等数据造假行为,不可强制要求群众下载使用移动客户端等或点赞。

牵头单位:县政府办公室
义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

按照集约节约原则,办案移动客户端应用体系建设,集中力量做优做强主账号或利用。推进建设总体协同、呼唤迅速的外事新媒体矩阵体系,推动政务新媒体与内阁网站、完全政务服务平台、12345政务服务热线等统筹建设,落实信息资源共享共用。


实体大厅与网上大厅融合发展

2019年年底前,推动政务服务事项清单、工作指南、代理状态等相关信息在政务服务平台、移步终端、实体大厅、政府网站等政务服务渠道同源发布。

牵头单位:县政务服务管理局
义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

依托全省一体化政务服务平台,推动更多事项“一网通办”,此起彼伏增长工作材料线上点下共享复用水平,落实办理流程和评价标准统一。

落实企业和公众到政府工作所提供的素材减少60%上述。聚焦不动产登记、市场准入、集团公司投资、振兴工程、民生事务等办理量大、集团公司和公众关注度高的严重性领域建立完整办事规范和工作流程,落实省、省、县各级100个高频事项“最多跑一次”。

进一步清理整合政务热线,推动政务热线与内阁网站互动交流系统互联互通,共享共用政策业务咨询知识库,除因专业性强、咨询服务量大确需保留的外,其它政务热线实现“一号对外”。

义务单位:县政府办公室

宏观体制编制、夯实工作基础

做事机制

本轮机构改革以后,各乡(镇)联合政府,县政府各单位,特别是各调整优化和新组建的政权机关,要迅速明确政务公开办事分工,引人注目分管职责任务,实际任务任务责任到人口,确保工作顺利推进。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

县政府要迅速调整明确本级政府信息填报公开责任部门,提醒、督促各责任部门进行政府信息填报公开办事。消息填报公开责任部门要知难而进和政府办衔接,专业建立填报账号,按照“应公开,尽公开”的规范,适时通过《江苏省政府信息公开目录管理系统》填报公开政府信息。

把政务公开办事纳入政府绩效考核体系。

义务单位:县政府办公室

落实落实新修订的政权信息公开条例

拓展普法宣传、读书培训,准确掌握掌握相关规定,增长公开意识和力量。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

要依据章程新规定,调整修订信息公开指南和目录。

各国政权信息填报公开责任部门要适时通过目录管理系统填报公开部门“三定”规定,对已定密之“三定”规定,应将有关涉密信息删减后,报定密机关同意后公开。

调整修订政府信息主动公开办法、政府信息依申请公开办法、政府信息公开审查办法、政府信息公开目标绩效管理考核办法。县政府办要结合实际,制订相关工作制度。

义务单位:县政府办公室

政务公开清单化管理

梳理编制乡(镇)、单位两阶段异化主动公开基本目录,在内阁门户网站开设专栏集中公开,2019年年底前完成。

义务单位:各乡(镇)联合政府,县政府各单位

丰盛表达目录的规范性和工具性功能,利用目录对一般工作进展指导和监理;梳理编制目录内容公开流程规范和流程图,探讨通过目录与各项信息披露载体、政务服务平台有效对接的方法,落实目录内信息可获取、劳务可直达。

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