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研究院办公厅印发《通运输领域中央与中央财政事权和开发责任划分改革方案》

来源:联合政府门户网站 岁月:2019-07-11 09:25

国务院办公厅关于印发交通运输领域中央与中央财政事权和开发责任划分改革方案之通报

  前不久,研究院办公厅印发《通运输领域中央与中央财政事权和开发责任划分改革方案》(以下简称《草案》),自2020年1月1日起实行。

  《草案》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持不懈和增强党之完美领导,坚持不懈稳中求进工作总基调,坚持不懈新提高理念,坚持不懈推动高质量发展,坚持不懈以供给侧结构性改革为内线,成立划分交通运输领域中央与中央财政事权和开发责任,穿过改革形成与当代财政制度相匹配、与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的撤并模式,为推进“四好农村路”振兴、构建现代汇总交通运输系统、振兴交通强国提供强大保障。

  《草案》谈及,在宏观中央决定、中央实行机制的基础上,方便增长中央政府承担交通运输基本公共服务的天职和力量,贯彻好中央政权在地方授权范围内的义务,丰盛表达地方政权区域管理优势和积极。坚持不懈人民交通为老百姓,把满足人民日益加强之美好生活需求作为出发点和角度,加强交通运输基本公共服务供给效率,基本解决交通运输领域发展不平衡不充足问题。对运行情况良好、管理行之有效、符合行业发展规律的事儿进行总结和认同,对生活问题的事儿进行调整和宏观。

  《草案》对公路、水路、公路、民航、财政、综上所述交通六个地方改革事项的市政事权和开发责任进行了划分。对现在法律法规没有明显财政事权划分的事儿进行确认,包括国道、国家级口岸公路、京杭运河、直升机场等。方便增长中央财政事权,名将公路领域的“内河桥梁”和“国门口岸汽车出入境运输管理”,水路领域的“国门、国际通航河流航道”和“西江航运干线”等内容上划为地方财政事权。适用下划部分财政事权,名将铁路领域“复线铁路”的集体执行从中央财政事权调整为地方与中央共同财政事权,名将民航领域“通用机场”其次中央与中央共同财政事权调整为中央财政事权。名将现已由地方承担的“松花江有线航道”、“蓝天交通管制”等和由中央承担的“乡村公路”、“道路运输管理”等改制事项作了举世瞩目。

  《草案》强调,各地区、各有关单位要具体提高组织官员与协调配合,按规定做好预算安排和投资计划。要适用增长省级政府负担交通运输基本公共服务的天职和力量,避免将过多支出责任交由基层政权负担。要完善履行预算绩效管理,多极化支出结构,基本提高交通运输领域资金安排效率和利用效益。要赶紧修订相关管理制度,推动研究完善相关法规、法律及机关规章,确保改革顺利实行。


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